我们的行动
改变在发生
26.HCT集团:社区交通的温暖服务
在许多发达国家,大部分公共交通基础设施已呈私有化态势,这就意味着不赚钱的公交路线就会被砍掉,或者只能按照有限的时间表运营,在此背景下,由于年龄、疾病、残疾、贫穷等原因抑或是由于缺乏充足且安全公共交通运输方式的人的出行需求无法被满足,这就催生了社区交通服务。
HCT全称为哈克尼社区交通(Hackney Community Transport),是由Hackney社区的几个非营利组织于1982年创办,除了承担“从伦敦红色巴士到社会服务性交通运输,从学校运输到停车换乘”等主流巴士及交通服务之外,还提供特定的社区交通及职业培训服务,彰显其社会企业的本质。
Ø 社区交通的温暖服务
HCT集团在常规交通服务之外,还针对特殊人群提供了贴心服务。针对青年残疾人,通过里兹出行计划,给每个年轻人分配到一名导师,以支持、观察并适时帮助他们出行直至能够独立、自信地出行。针对老人和身体行动不便者,它提供电话预约、上门服务、电动代步车服务,并根据其需求设置灵活的公交经停线路,同时辅之以志愿者服务,提供体面出行。此外,在现行公交系统没有营运的区域,HCT集团开通专线客车,可随地停驶,最大限度方便社区居民出行。
Ø 职业教育创造就业机会
HCT集团每年将一定比例利润(2011年7月,返还37%利润)回馈给社区服务。例如,其小型巴士服务为社区及志愿团体提供了更便宜的选择,也是微型出租车租赁的低价替代品。针对长期失业人员,开设了廉价的小型巴士司机培训认证课程,这一课程也因HCT集团在社区交通20多年的经验成为公认的行业标准,创造了社区就业机会。目前,HCT共有700多名在册司机。
Ø 灵活多样的资源关系网络
HCT集团建立了由贸易伙伴、合资伙伴、合并伙伴等多种主体组成的非常独特的商业结构,这对于集团争取交通合约以及与社区交通组织合作至关重要。同时,为保证集团资金需求,近几年,集团与众多不同的社会投资者和投资经纪人建立了联系,先后获得“大问题投资”(Big Issue Invest)以及社会融资手段“社会贷款”等资金支持,多样的资源关系网络保证了商业上成功,才使得HCT能对社区带来影响。
HCT集团现有800多名员工、500多部车辆,经营伦敦153条公交线路,每年为2000万人提供交通运输服务,2014年,共提供473400人次交通出行服务,为748 名长期失业者提供执业执照,共有140名青年残障人士通过里兹出行计划得以独立出行。
HCT集团 2013/2014年的营业额是4370万英镑,与2012/2013年(上一个财政年度)的3760万英镑相比上升了16.22%, 2014年集团盈余3,093,562英镑,与2013年盈余2,552,789英镑相比增长了21.2 %。 HCT集团显示了商业运营和社会效益完全可以协调一致,这对于解决中国城市管理中的“最后一公里”的问题提供借鉴和思考意义。
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维基百科:http://en.wikipedia.org/wiki/HCT_Group
HCT Group- a social enterprise,第5页。
HCT Group 官网:http://hctgroup.org/business_growth
2013-2014年度HCT Group年报,第21页。